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MATSUOKA, Shunji
 
Scopus Paper Info  
Paper Count: 14  Citation Count: 466  h-index: 8

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Affiliation
Faculty of International Research and Education, Graduate School of Asia Pacific Studies
Job title
Professor
Degree
Hiroshima university Ph.D.
Profile
早稲田大学国際学術院(大学院アジア太平洋研究科)教授.早稲田大学レジリエンス研究所(WRRI)・所長. 早稲田大学ふくしま広野未来創造リサーチセンター長. 1988年京都大学大学院経済学研究科博士課程・学修認定退学. 広島大学博士(学術).広島大学総合科学部講師,広島大学大学院国際協力研究科教授を経て,2007年4月より現職.専門分野は環境経済・政策学, 災害復興研究, 国際開発援助研究.主著(編著/共著含む)に『国際開発研究』(東洋経済新報社,2004年),『環境と開発』(日本評論社,2004年),Effective Environmental Management in Developing Countries: Assessing Social Capacity Development(Palgrave-Macmillan, 2007年),『アジア地域統合の展開』(勁草書房, 2011年), 『フクシマ原発の失敗:事故対応過程の検証とこれからの安全規制』(早稲田大学出版部, 2012年),『アジアの環境ガバナンス』(勁草書房, 2013年),『原子力規制委員会の社会的評価:3つの基準と3つの要件』(早稲田大学出版部, 2013年), 『フクシマから日本の未来を創る;復興のための新しい発想』(早稲田大学出版部, 2013年12月), 『社会イノベーションと地域の持続性:場の形成と社会的受容性の醸成』(有斐閣, 2018年12月刊行予定)など.

Research Experience

  • 2007
    -
    2008

    国際東アジア研究センター客員研究員。

  • 2007
    -
    2008

    Tottori University   Arid Land Research Center

  • 2007.04
    -
     

    早稲田大学教授(アジア太平洋研究科)。

  • 2002
    -
     

    同教授。

  • 2000
    -
     

    アメリカン大学客員研究員。

  • 1996
    -
     

    マラヤ大学客員教授。

  • 1994
    -
     

    Hiroshima University   Graduate School for International Development and Cooperation

  • 1991
    -
     

    同助教授。

  • 1988
    -
     

    Hiroshima University   School of Integrated Arts and Sciences

  • 1988
    -
     

    Kyoto University   Graduate School of Economics

  •  
     
     

    Dr. Matsuoka became Professor at Waseda University in April 2007 after serving as Assistant Professor and Professor at Hiroshima University. He was invited to Malaya University as Visiting Professor in 1996 and American University as Visiting Rese

  •  
     
     

    (客員教授など)

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Education Background

  •  
    -
    1988

    Kyoto University   Graduate School, Division of Economics   Economic Policy  

Professional Memberships

  •  
     
     

    ATOMIC ENERGY SOCIETY OF JAPAN

  •  
     
     

    Society for Environmental Economics and Policy Studies

  •  
     
     

    Japan Society for International Development

Research Areas

  • Environmental impact assessment

Research Interests

  • Global Sustainability, Sustainable Development, Environmental Economics

Awards

  • アジア経済研究合同学会・優秀論文賞

    2000.08  

 

Papers

  • Making Social Innovation: Creation of Ba (Place) and Brewing of Social Acceptance

    MATSUOKA, Shunji

    Journal of Asia-Pacific Studies   ( 34 ) 1 - 15  2018.10

  • Making Sustainable Local Society

    MATSUOKA, Shunji

    Journal of Asia-Pacific Studies   ( 33 ) 1 - 18  2018.04  [Refereed]

  • 原子力政策におけるバックエンド問題と科学的有望地

    松岡 俊二

    アジア太平洋討究   ( 28 ) 25 - 44  2017.10  [Refereed]

  • Analysis of Institutional and Regional Factors Affecting the Level of NPO Activities in Japan

    Hu Jia, Tanaka Katsuya, Matsuoka Shunji

    The Nonprofit Review   17 ( 1 ) 39 - 48  2017.10  [Refereed]

     View Summary

    <p>This study analyzes the institutional and regional factors affecting the extent of nonprofit organization (NPO) activities in Japan. We select three indicators reflecting the level of NPO activities that can achieve community revitalization: funding, human resources, and links with others. Previous studies on the determinants of the extent of NPO activities examined institutional factors without considering regional factors. This research considered both of these internal and external factors to analyze the determinants using county-level data consisting of a sample of 1,079 NPO groups collected by the Cabinet Office (Japan). Our results indicate that the number of years that the NPO received funding, and the number of methods of information dissemination they use have a positive effect on the level of NPO activities. In addition, a wider field of activities has a positive effect on links with others. NPOs recommended by the government have a larger scale than those established for other reasons. The economic infrastructure and the degree of political participation also affect the level of NPO activities.</p>

    DOI CiNii

  • Institutional Mechanisms and the Consequences of International Environmental Agreements

    MATSUOKA, Shunji

    Global Environmental Politics,   17 ( 1 ) 77 - 98  2017.05  [Refereed]

  • Complementary approaches to discursive contestation on the effects of the IPR regime on technology transfer in the face of climate change

    Chaewoon Oh, Shunji Matsuoka

    JOURNAL OF CLEANER PRODUCTION   128   168 - 177  2016.08  [Refereed]  [Invited]

     View Summary

    The effects of intellectual property rights (IPR) on the transfer of environmentally sound technologies (ESTs) has resulted in discursive contestation. On the one hand, the IPR regime is regarded as a catalyst to ESTs transfer. On the other hand, the IPR regime itself is argued to work as a barrier to the transfer of ESTs to developing countries. This contestation moved to another layer of discussion concerning what to do about the current IPR regime and the climate change regime that overlap on the subject matter of technology transfer. The IPR-as-a-catalyst approach prefers the IPR regime to remain as the status quo and that the climate change regime construct an enabling environment by lowering the transaction costs of technology transfer and enhancing the regulatory capacity of developing countries. On the contrary, skeptics of the role of the IPR regime in ESTs transfer prefer an active utilization of the flexible mechanisms of the IPR regime and more interventionist actions by the climate change regime for effective IPR-sharing. Regarding this bi-polar contestation, this paper analyzes why and where this discursive contestation occurs based on the economic theories of market failure. The benefits and difficulties of remedial institutional approaches to tackle market failures are explored; then, complementary institutional designs in compatibility with the IPR regime and in response to market failures are explored with exemplary cases under the climate change regime. (C) 2015 Elsevier Ltd. All rights reserved.

    DOI

    Scopus

    10
    Citation
    (Scopus)
  • 途上国の都市における『ごみの流れ』の構造分析:スリランカ・キャンディ市を事例に

    松岡 俊二

    国際開発研究   24 ( 1 ) 15 - 32  2015.12  [Refereed]

  • 『フクシマの教訓』と原子力リスク・ガバナンス

    松岡 俊二

    環境経済政策研究   8 ( 2 ) 31 - 35  2015.11  [Refereed]

  • The Position of Low Carbon Growth Partnership (LCGP): at the end of Japan’s Navigation between the Kyoto Protocol and APP

    MATSUOKA, Shunji

    Politics, Law and Economics,   15 ( 2 ) 125 - 140  2015.10  [Refereed]

  • 『フクシマの教訓』と原子力リスク・ガバナンス

    松岡 俊二

    アジア太平洋討究   ( 25 ) 1 - 13  2015.10  [Refereed]

  • Japan’s Asian Strategy: Japan’s Asian Environmental Strategy and Soft Power of the 21st Century

    MATSUOKA, Shunji

    Public Policy Review   10 ( 1 ) 189 - 226  2014.10  [Refereed]

  • ミャンマーテルタ地帯における安全な飲料水の供給に向けた便益評価

    松岡 俊二

    人間と環境   38 ( 1 ) 7 - 12  2012.11  [Refereed]

  • The Effectiveness of International Environmental Regime:: The case of Convention on Long-range Transboundary Air Pollution (LRTAP)

    KIM Yoomi, TANAKA Katsuya, MATSUOKA Shunji

    Papers on Environmental Information Science   26 ( 26 ) 189 - 194  2012.11  [Refereed]

     View Summary

    This study examines the effectiveness of the international environmental regimes by performing a quantitative assessment on four Long-range Transboundary Air Pollution (LRTAP) protocols (Helsinki, Sofia, Oslo and Geneva). The impact evaluation method which combines the difference-in-differences method with propensity score matching was employed in the analysis, using panel data from 50 countries which participated in the 1979 Geneva Convention. The results demonstrate that adoption of the Sofia protocol had a significant effect in reducing emissions while the other three protocols had no discernible effect. In conclusion, it is important to consider each countrys heterogeneity as well as their characteristic pollutants, not just the reduction of the pollutants when evaluating the effectiveness of the regimes.

    DOI CiNii

  • 福島第一原子力発電所事故と今後の原子力安全規制のあり方

    松岡 俊二

    アジア太平洋討究   ( 18 ) 121 - 142  2012.05

  • 気候変動と国際開発協力

    松岡 俊二

    国際開発研究   18 ( 2 ) 7 - 18  2009.10  [Refereed]  [Invited]

  • Capacity Development and Institutional Change in International Development Cooperation

    Shunji MATSUOKA

    アジア太平洋討究   12   43 - 73  2009.06

  • 国際開発協力におけるキャパシティ・ディベロップメントと制度変化アプローチ

    松岡俊二

    アジア太平洋討究   11   223 - 237  2008.06

  • Capacity Development and Social Capacity Assessment (SCA)

    Shunji Matsuoka

    Journal of Evaluation Studies   8(2)   65 - 81  2008

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Books and Other Publications

  • 社会イノベーションと地域の持続性:場の形成と社会的受容性の醸成

    松岡 俊二( Part: Edit, 序章、第9章)

    有斐閣  2018.12

  • 震災後に考える:東日本大震災と向きあう92の分析と提言

    松岡 俊二( Part: Joint editor, フクシマとレジリエンスとサステナビリティ)

    早稲田大学出版  2015.03

  • 原子力規制委員会の社会的評価:3つの基準と3つの要件

    松岡 俊二( Part: Joint editor, 第1章。第2章)

    早稲田大学出版  2013.12

  • フクシマ早稲田大学から日本の未来を創る:復興のための新しい発想

    松岡 俊二( Part: Edit, 第1章、第2章)

    早稲田大学出版  2013.12

  • アジア地域統合学:総説と資料

    松岡 俊二( Part: Joint editor, 第5章)

    勁草書房  2013.10

  • アジアの環境ガバナンス

    松岡 俊二( Part: Joint editor, 第1章)

    勁草書房  2013.10

  • Regional Integration in East Asia: Theoretical and Historical Perspective,

    MATSUOKA, Shunji( Part: Joint editor)

    United Nations University Press  2013.08

  • フクシマ原発の失敗-事故対応過程の検証とこれから-

    松岡 俊二( Part: Sole author)

    早稲田大学出版  2012.10

  • Climate Change and Global Sustainability: A Holistic Approach

    MATSUOKA, Shunji( Part: Contributor, Climate Policy and International Development Cooperation)

    United Nations University Press  2011.11

  • アジア地域統合の展開

    松岡 俊二( Part: Joint editor, 第1章)

    勁草書房  2011.10

  • Effective Environmental Management in Developing Countries: Assessing Social Capacity Development

    Matsuoka, S. e

    Palgrave-Macmillan  2007.10

  • 環境経済・政策学の基礎知識

    松岡俊二

    有斐閣  2006

  • 環境経済・政策学会年報 第10号:環境再生

    上嶋英機, 坂川勉, 武内和彦, 宮田洋子, 戸田常一, 松岡俊二

    東洋経済新報社  2005

  • 現代世界経済叢書4 アジア経済論

    松岡俊二

    ミネルヴァ書房  2004

  • シリーズ国際開発 第2巻 環境と開発

    井村秀文, 松岡俊二, 下村恭民

    日本評論社  2004

  • 国際開発研究:自立的発展へ向けた新たな挑戦

    松岡俊二

    東洋経済新報社  2004

  • IDE Spot Survey: Social Capacity Development for Environmental Management in Asia: Japan’s Environmental Cooperation after Johannesburg Summit 2002

    Matsuoka, S, A. Kuchiki eds

    Institute of Development Economies  2003

  • アジ研トピックレポートNo.50:アジアにおける社会的環境管理能力の形成:ヨハネスブルク・サミット後の日本の環境ODA政策

    松岡俊二, 朽木昭文

    アジア経済研究所  2003

  • 岩波講座 環境経済・政策学 第6巻 地球環境問題とグローバル・コミュニティ

    松岡俊二

    岩波書店  2002

  • 東南アジア:サステナブル世界への挑戦

    松岡俊二

    有斐閣  1998

  • 環境経済・政策学会年報 第3号:アジアの環境問題

    松岡俊二, 松本礼史

    東洋経済新報社  1998

  • 大型プロジェクトの評価と課題

    松岡俊二

    晃洋書房  1997

  • 景観のグランドデザイン

    松岡俊二

    共立出版  1995

  • 地球環境キーワード

    松岡俊二

    有斐閣  1994

  • 都市再生の政治経済学

    松岡俊二

    東洋経済新報社  1993

  • 国際産業論:グローバル・インダストリ論序説

    松岡俊二

    ミネルヴァ書房  1993

  • 沿岸都市とオープンスペース

    松岡俊二

    都市文化社  1991

  • 都市とウォーターフロント

    松岡俊二

    都市文化社  1988

  • 地方財政の国際比較

    松岡俊二

    勁草書房  1986

  • 現代資本主義と地域

    松岡俊二

    法律文化社  1982

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Presentations

  • バックエンド問題における社会的受容性と可逆性:国際的議論から

    松岡 俊二

    環境経済・政策学会2018年大会 

    Presentation date: 2018.09

  • 福島原発事故・福島復興研究の7年、『フクシマの教訓』とは何かを考える

    松岡 俊二  [Invited]

    福島復興学ワークショップ 

    Presentation date: 2018.03

  • レジリエンスとサステナビリティをめぐって:早稲田大学レジリエンス研究所の7年の経験から

    松岡 俊二  [Invited]

    東京大学工学系研究科レジリエンス工学研究センター「レジリエンス工学シンポジウム」 

    Presentation date: 2018.03

  • 持続可能な地域のつくりかた:地方創生と社会イノベーションを考える

    松岡 俊二  [Invited]

    第32回ニッセイ財団環境問題助成研究ワークショップ 

    Presentation date: 2018.02

  • 社会的受容性モデルによる核燃料サイクル関連施設の立地プロセス分析

    松岡 俊二

    環境経済・政策学会2017年大会 

    Presentation date: 2017.09

  • 持続可能な地域を創る社会イノベーション:社会的受容性と協働ガバナンス

    松岡 俊二

    環境経済・政策学会2017年大会 

    Presentation date: 2017.09

  • 東日本大震災・福島原発事故から6年、改めて『フクシマの教訓』とは何かを考える

    松岡 俊二

    第6回原子力安全規制・福島復興シンポジウム 

    Presentation date: 2017.03

  • 都市環境イノベーションと社会的受容性:持続可能な地方都市とは何か?

    松岡 俊二

    環境経済・政策学会2016年大会 

    Presentation date: 2016.09

  • Climate Change and International Development Cooperation:Framework of Adaptation for Climate Change in Govi Region, Mongolia

    International Conference on Climate Change and Adaptive Capacity Development: Combating Desertification and Sustainable Grassland Management in Govi Region, Mongolia 

    Presentation date: 2009.10

  • 共通論題報告・グローバル・サステイナビリティ実現のための国際開発協力学構築の可能性を考える

    国際開発学会第10回春季大会 

    Presentation date: 2009.06

  • 共通論題報告・これからの開発援助を考える:今、日本の開発援助研究がすべきことは何か?

    国際開発学会第19回全国大会 

    Presentation date: 2008.11

  • 東アジアにおける地域統合と「環境共同体」:東アジア酸性雨モニタリングネットワーク(EANET)と長距離越境大気汚染条約(LRTAP)との比較

    環境経済・政策学会2008年大会 

    Presentation date: 2008.09

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Research Projects

  • 高レベル放射性廃棄物(HLW)処理・処分施設の社会的受容性に関する研究

    JSPS  科学研究費基盤研究B

    Project Year :

    2016.04
    -
    2019.03
     

    松岡 俊二

  • 環境イノベーションの社会的受容性と持続可能な都市の形成

    日本生命財団  環境研究助成

    Project Year :

    2015.10
    -
    2017.09
     

    松岡 俊二

  • A Study on Development and Conservation of Urban Coastal Environment

  • Urban Problems in the Transformation of Industrial Structure in the U. S. A. -The Decline and Restructuring of Old Industrial Cities-

  • Research on the Economic Structure of Environment and Disaster and its Change

  • Global and Regional Partnership for Sustainable Development : Impacts of foreign investment on urban development in Southeast Asia

  • 自然環境の経済的評価に関する研究

    科学研究費助成事業(広島大学)  科学研究費助成事業(奨励研究(A))

  • Study on Sustainable Standard for Economic Valuing of Enviromental Resources

  • Environmental Problems and Cooperation in Southeast Asia

  • The Research about Common's Method to Sustainable Use of Environmental Resource

  • Comparative Research of Market, State, and Commons Regime to Define Sustainable Resource Management System

  • Japan - China joint research on sustainable social system

  • Comparative Study in East Asian districts for estimating the benefit of environmental policy

  • Policy processes and policy outcomes on creating city environment and societal capacity

  • Research for useful marineorganisms in Asia and Pacific regions

  • Making Global Sustainability Science by Institutionalism

  • 原子力災害被災地におけるコミュニティ・レジリエンスの創造

    科学研究費助成事業(早稲田大学)  科学研究費助成事業(挑戦的萌芽研究)

  • Social Environmental Management Capacity Development and International Cooperation

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Syllabus

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Overseas Activities

  • 持続可能な地球社会及びアジア社会に関する研究

    2014.09
    -
    2015.09

    フランス   パリ政治学院

    イタリア   欧州大学院

Sub-affiliation

  • Faculty of Science and Engineering   Graduate School of Advanced Science and Engineering

  • Affiliated organization   Global Education Center

  • Faculty of Political Science and Economics   Graduate School of Economics

  • Faculty of Political Science and Economics   Graduate School of Political Science

Research Institute

  • 2022
    -
    2024

    Waseda Center for a Carbon Neutral Society   Concurrent Researcher

  • 2019
    -
    2023

    Waseda Resilience Research Institute: WRRI   Director of Research Institute

Internal Special Research Projects

  • 大規模複合災害の教訓の継承と境界知の役割に関する研究

    2022  

     View Summary

      本研究は、地震・津波災害、原子力災害、新型コロナ感染症、気候変動災害など、人間社会の持続性に対する多様な災害を対象として、「未来へ繋ぐ災害対策」のあり方を検討した。特に、災害対策における社会イノベーションを創り出すための科学と政治と社会の協働による「対話の場」=「学びの場」の形成とそうした「場」の形成における境界知の役割を、福島の原子力災害の復興や廃炉を事例に考察した。考察の結果、災害の教訓を継承し、未来へ繋ぐ災害対策を形成するための境界知(境界知作業者)には、「他者の靴を履く」能力としてのエンパシーと被害者に寄り添いつつ、物事を客観視する「2.5人称」の視点が必要なことを明らかにした。

  • 縮小社会における創造的復興のあり方と地域再生モデルに関する研究

    2021   松本 礼史, 竹内 真司, 黒川 哲志, 島田 剛, 森口 祐一, 高原 耕平

     View Summary

     本研究は、福島復興や1F廃炉をめぐる問題をトランス・サイエンス的課題と定義し、ALPS処理水の海洋放出に対する社会的納得性の醸成の難しさ、福島イノベーション・コースト構想および国際教育研究拠点に対する社会的受容性の醸成の難しさについて考察した。復興政策や廃炉政策の経路依存性は強固なものがあり、既存の経路へのロックインを解除することは困難である。しかし、トランス・サイエンス的課題としての復興と廃炉に対して、「復興と廃炉の両立」を可能とする政策を形成し、政策への社会的納得性と社会的受容性を醸成するには、専門家と行政と住民による「対話の場」の形成と社会イノベーションの創出が不可欠であるとの結論を導出した。

  • ポスト・トランス・サイエンス時代における科学技術リスクと社会的合意形成

    2020  

     View Summary

    本研究は、&nbsp;科学技術リスクと社会をめぐる21世紀の新たな状況を踏まえ、新たな観点から科学者・専門家と市民・住民との関係を考えようとしたものである。 21世紀の社会における専門家や市民は多様であり、専門家(専門知)と市民(地域知)という二項対立的な問題設定そのものを問い直し、専門知と地域知を媒介する境界知と境界知作業者の役割に注目している。さらに、過去の災害や事故などにおけるリスク・マネジメントの成功や失敗という歴史の教訓の継承について、記録の集合的記憶への転化における境界知作業者の重要性を、ノンフィクション作家・柳田邦男が提示した「2.5人称の視点」も含めて考察した。

  • 相互模倣による社会イノベーションの共進化プロセスと地域の持続性

    2019  

     View Summary

     本研究は、地域間における社会イノベーションの波及メカニズムを「相互模倣による社会イノベーションの共進化プロセス」と仮定し、瀬戸内国際芸術祭と福島県浜通り地域における地域アートを調査した。調査の結果、福島県浜通り地域においては復興資金をベースとして多くの地域アートイベントが行われてきたが、全体をまとめるコンセプトや仕組みが欠落しおり、瀬戸内国際芸術祭のような相乗効果がなく、模倣プロセスが有効に機能しなかったことが分かった。福島県浜通りはトップダウンによる大規模芸術祭が難しい状況で、どのように有効なネットワーク構造を形成できるのかが問われている。

  • 原子力災害におけるリスク・コミュニケーションと社会的受容性モデルの開発

    2018  

     View Summary

     本研究「原子力災害におけるリスク・コミュニケーションと社会的受容性モデルの開発」は、原子力災害の被災地・福島を対象に、原子力災害からの復興過程におけるリスク・コミュニケーションのプロセスを、科学技術社会論における欠如モデルと文脈モデルという視角から分析し、これら2つのモデルの意義と限界を明らかにした。さらに、原発事故により失われた社会的信頼の再建のためには、新たな社会モデルの開発が必要であるとの考えから、Wüstenhagen et al.(2007)や丸山(2014)らが展開してきた社会的受容性論に着目し、社会的相互受容性に基づくリスク・コミュニケーション・モデルの開発に挑戦した。

  • 原子力災害復興におけるリスク・コミュニケーションのあり方に関する研究

    2018  

     View Summary

     本研究「原子力災害復興におけるリスク・コミュニケーションのあり方に関する研究」は、原子力災害の被災地・福島を対象に、原子力災害からの復興過程における低線量被曝に関するリスク・コミュニケーションを、科学技術社会論研究における欠如モデル(Deficit Model)と文脈モデル(Context Model)という視角から分析し、これら2つのモデルの意義と限界を明らかにした。さらに、原発事故により失われた社会的信頼の再建のためには、新たな社会モデルの開発が必要であるとの想定から、Wüstenhagenet al.(2007)や丸山(2014)らが展開してきた社会的受容性論に着目し、社会的相互受容性(Social Interactive Acceptance)に基づくリスク・コミュニケーション・モデルの研究開発に挑戦した。

  • 多様性アプローチによる環境イノベーションと社会イノベーションに関する研究

    2014   松本礼史, 田中勝也, 鈴木政史

     View Summary

     本研究は当初計画では3年の研究期間を想定し、地域イノベーションと環境イノベーションを統合させた地域環境イノベーション・メカニズムの解明を目的としたものであった。その準備として、本特定課題では研究フレームの検討を行った。研究の結果、キーワードとして社会的受容性論に注目することとし、社会的受容性とは、新たな環境技術や環境政策が社会に受け入れられる条件や程度を示すものと定義した。こうした社会的受容性は、技術的影響評価である技術的受容性、社会政治的適応性である制度的受容性、経済性をみる市場的受容性、地域的適応性をみる地域的受容性、という4つの要素(独立変数)から構成されるとの研究フレームを設定した。

  • 原子力発電の安全規制と社会的能力に関する研究

    2014  

     View Summary

     福島事故を契機に原子力に対する社会的規制のあり方が大きな学術的・社会的課題となっている。本研究は、社会科学における制度論アプローチにより、原子力発電の安全規制と社会的能力との関係を明らかにすることを目的とした。研究の結果、日本の原子力規制制度は、2012年の原子力規制委員会(NRA)の設置により、従来の原子力安全・保安院と原子力安全委員会という「ダブルチェック体制」の問題点が克服され、規制機関の独立性や透明性が確保されたと評価した。しかし、NRAの組織形態や、NRAが環境省の外局として位置づけられた点は、今後の検討課題であると評価した。また、リスク・コミュニケーションも今後の大きな課題であると評価した。

  • 原子力発電の安全規制と社会的能力に関する研究

    2013  

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     2012年9月に発足した原子力規制委員会(NRA)の社会的評価を、主に独立性(政治的、行政的、人事・財政)と透明性(情報公開)という2つの基準から分析を行った。その結果、既存の原子力推進機構・行政からの独立性(行政的独立)は一応達成されたものの、環境省の外局としての位置づけには一定の懸念が残ると評価した。また、政治的独立性は確保されているが、人事的・財政的独立性には疑問が残ると評価した。透明性と言う点では、意思決定過程の情報開示、国会への報告義務、推進組織、事業者、政治家などとの交渉記録の作成と公開、委員の国会同意人事という4つの項目で評価し、全て基準を満たしていると評価した。 このように、現時点では、原子力安全規制については、原子力規制委員会(NRA)がやるべきことは、NRAとしてかなりの部分は良くやっていると評価出来る。もちろん、現在の日本的な段階的分節的な安全規制を、より総合的な包括的なリスク管理型安全規制に移行し、自発的環境イノベーションの誘因を組み込んだ制度デザインを構築するといった大変大きな課題や人材育成の問題は残っているので、しっかりとみていく必要がある。 しかし、NRA以外の国(政府、国会、司法)、地方自治体、企業・産業、大学・学会、マスコミ、市民社会が、広い意味での原子力リスク・ガバナンスのなかで果たすべき責任や役割は、現状では極めて不十分にしか果たされていないと考えられる。特に、原発立地地域の避難計画などの地域対策・オフサイト対策、市民や国際社会とのリスク・コミュニケーションのあり方、原子力をめぐる安全文化の構築などをめぐる垂直的・水平的なステークホルダー(社会的アクター)との関係性の整理・調整と恊働関係の構築といった課題は、課題としてもまだ十分に成熟した形で設定できていないし、当然ながら、こうした課題解決へ向けた社会的営為は今後の大きな宿題である。 もう一方の研究テーマである福島復興の状況については、ある意味で、原子力安全規制の問題よりも深刻な状況にある。地に足の着いた形で、なおかつ普遍的な価値をもった福島(「フクシマ」)復興モデルを、Resilience, Sustainability, Diversity, Innovationといった4本柱を中心に具体化することを検討してきた。その際、天災と人災の複合災害である福島原発事故を21世紀型災害の普遍的なケースとして把握し、こうした21世型災害を予防し、災害に抵抗力があり、持続可能な地域社会を「多様性を生かした地域イノベーション」によって構築し、そうした「フクシマ復興モデル」を点から面へと広げる制度改革・制度構築(社会イノベーション)のあり方を、その担い手(プレイヤー、アクター)のあり方も含めて構想している。

  • 社会的能力とガバナンスからみた震災復興計画の評価研究

    2012  

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     本研究「社会的能力とガバナンスからみた震災復興計画の評価研究」は、福島原発事故にともなう災害復興に焦点を当て、社会的能力とリスク・ガバナンスいう観点から復興過程と今後の原子力安全規制のあり方を研究することを目的としている。その際、単に原子力災害復興だけでなく、今回の福島事故を引き起こした原子力安全規制の問題点や地域住民の原子力行政に関する認識や信頼が事故の前後でどのように変化しているかも含めた総合的な研究とするように計画した。  原子力リスク・ガバナンスについては、2011.3.11の福島原発事故以前の原子力関係者(政官財マスコミ)による原子力村構造から根本的に脱却し、今後はより開かれた透明性の確保されたアクターの関係性の中でガバナンスを形成する必要がある。そのためには、原子力規制委員会は社会的責任をはたし、国民の信頼を得ることが第一義的に重要である。この点では、活断層評価は開かれた議論を展開しており、一定の信頼回復に貢献したと評価しうる。第2のポイントは、被規制産業である電力産業の改革である。自ら高い安全基準の達成を目指して環境イノベーションを起こすような市場構造や産業組織にすることが重要である。福島事故の社会経済的要因の一つは、垂直型の地域独占制度による競争の欠如であった。先頃、政府は2015年頃をめどに発送電分離を含む電力改革と大幅な自由化を目指すとした方針を明らかにしたが、スピード感が欠如しており、このままでは旧態依然とした電力産業が存続する。有効な社会的規制と規制の社会的能力という観点からは、深刻な問題と評価される。第3のポイントは規制機関と市民社会・地域社会との関係である。この点はすでに述べたように、厳格で科学的な安全規制基準設定とその実施により、原子力規制への社会的信頼を回復することが重要である。また、SA(過酷事故)時の周辺地域避難計画の策定と防災・減災社会の形成も重要である。こうした市民社会・地域社会と規制機関との開かれた透明性のある関係形成にはまだまだ時間を要するものと考えられる。 リスク評価については、規制機関の能力と意図に基づく伝統的な信頼モデルと近年の主要価値類似性(SVS)理論に基づく方法を踏まえ、2013年1月13日に福島県いわき市において8名の被災者を対象とした予備インタビュー調査を実施し、震災前における伝統的モデルの適用可能性と震災後におけるSVSモデルの妥当性を検討した。現在、この予備調査を踏まえ、本調査を2013年度に実施する準備を進めている。

  • 社会的能力形成と制度変化アプローチによる地球持続性学の構築

    2010  

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     本研究計画は、経済史研究のD. North、コモンズ研究のE. Ostromや政治学のR. Putnam、O. Youngらの社会科学者における近年の制度研究の台頭に着目し、開発援助研究における能力構築論と社会科学における制度研究を突き合あせ、融合・進化させることにより、国際開発協力研究という観点から新たな地球持続性(グローバル・サステイナビリティ)学を構築することを目的としたものであった。 具体的には、能力構築の議論を制度研究と融合・進化させ、「社会的能力形成と制度変化」という視角から途上国の社会的能力や制度の現状と問題点を評価する方法を、社会的能力アセスメント手法(Social Capacity Assessment; SCA)として開発し、こうした社会的能力アセスメント手法によって途上国の社会的能力と制度変化を分析し、「社会的能力形成と制度変化」アプローチを国際開発協力政策へ具体化することにより、地球持続性学の構築を試みることとした。「社会的能力形成と制度変化」アプローチに基づく国際開発協力をめぐる研究成果は、国際開発協力からみた地球持続性学の展開といった学術的成果だけではなく、グローバル・サステイナビリティ社会の形成支援をめざす世界の国際開発協力政策に対しても大きく寄与するものと考えられる。 当初の研究実施期間の予定が3年であったところ、1年間の準備研究期間となったため、社会的能力の形成と制度変化の応用・適用対象として、東アジアにおける地域環境管理制度の構築を設定し、2010年9月の環境経済政策学会や2010年12月の国際開発学会の全国大会において、「環境管理能力の形成と制度変化」に関する企画セッションなどを開催し、研究成果を報告するとともに関連論文を発表した。 以上の取り組みから以下のような知見を得た。(1)個別社会や主権国家内の社会的能力アセスメントについては、筆者らの開発してきた3×3のアクター・ファクター・マトリックス分析表などの手法が有効である。(2)東アジアにおける地域環境制度などの複数の国家にまたがる社会的能力形成や制度構築については、Putnamの2レベル・ゲームの応用などが可能である。(3)グローバル化の進展の中で、国際機関・多国籍企業・国際NGOなどの国際的なアクターの動きが重要になってきており、こうした国際的アクターの活動基盤となる地域ネットワークの形成や社会的価値や規範の共有などが、地域における能力形成や協力変化にとって重要である。

  • 持続可能な地球社会形成のためのガバナンスとジャーナリズムに関する研究

    2010  

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     本研究・「持続可能な地球社会形成のためのガバナンスとジャーナリズムに関する研究」は、地球持続性研究の課題群から、ガバナンスとジャーナリズムという2つの課題に着目し、持続可能な地球社会形成の動態過程を考察することを目的とした。その際、本研究は、地球環境ガバナンスの形成のためには、重層的・多面的環境ガバナンスの研究と重層的・多面的アクター間の情報共有を促進するジャーナリズム研究を結びつけることが不可欠であるとの仮説に基づいた。そのため、本研究は、重層的多面的環境ガバナンスの理論的・実証的分析を主に環境経済学や環境政治学に基づいて行い、こうしたガバナンス形成にかかわるジャーナリズムのあり方を主として社会学をベースとしたジャーナリズム(マスコミ)研究として組織し、全体として学際的共同研究を行うことを目的としたものであった。 本研究計画は当初、5年間の研究期間を予定していたが、1年間の準備期間となったため、主に重層的・多面的ガバナンスの形成と発展に焦点を当てた、研究活動を行うこととした。また、共同研究者として、日本大学生物資源科学部・松本礼史准教授、滋賀大学環境総合研究センター・田中勝也准教授などが参加した。 2010年度の研究では、重層的・多面的ガバナンスの具体的な分析対象として東アジアにおける地域環境制度をとりあげ、こうした地域環境制度の形成と発展のメカニズムに焦点をあてた研究活動を行い、環境経済政策学会、ヨーロッパ環境政治学会、国際開発学会などにおいて研究報告を行うとともに、論文などを作成した。 以上の研究活動を通じて、以下のような知見を得た。(1)重層的・多面的環境ガバナンスとしての地域環境制度の分析を、制度論的アプローチにより行うことによって、東アジアの地域協力制度の経路依存性が1990年代前半の政治社会経済状況に大きく規定されていることがわかった。(2)東アジアの地域環境制度は、従来、弱い制度あるいは効果的ではない制度として把握されてきたが、こうした弱い制度が持続しているメカニズムの解明が重要である。(3)地域環境協力制度は、経済協力制度や政治的・安全保障協力制度などと相互関連性・相互規定性が強くあり、こうしたセクター間・機能間の制度間関係を分析することが今後の制度変化や制度発展を考える上で重要である。

  • グローバル・サステイナビリティ実現のための国際開発協力学の構築

    2009   丹呉 圭一, 朽木 昭文, 松本 礼史, 田中 勝也, 小松 悟

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     本研究「グローバル・サステイナビリティ実現のための国際開発協力学の構築」は、先進国と途上国との協働に基づく途上国のキャパシティ・ディベロップメント(社会的能力の形成)過程の解明が国際開発協力学の中心的課題であるとの仮説に立脚し、グローバル・サステイナビリティと社会的能力形成という観点から「国際開発協力学」という新たな学問研究領域を構築することを目的とした。その際、国際開発協力学の分析フレームワークとして「途上国における社会的能力形成と制度変化との動態的相互作用過程」モデルを設定し、この理論モデルの具体化を目的とした社会的能力アセスメント手法の開発を、アジア・アフリカにおける国際開発協力事例の理論的・実証的研究を通じて行った。 こうした研究目的を遂行するため、2009年度には合計8回の研究会を早稲田大学で開催するとともに、研究会での議論を踏まえて、以下のような学会における企画セッションや国際学会における研究発表、海外調査などを行った。 1.環境経済政策学会(千葉大学)、2009年9月26日、企画セション「国際環境協力研究の到達点と今後の展望」(企画責任者・松岡) 2.アムステルダム会議(オランダ)、2009年12月1日-4日、2009 Amsterdam Conference on the Human Dimensions of Global Environmental Change,”Earth System Governance: People, Places and the Planet”(研究報告) 3.ライプチヒ会議(ドイツ)、2010年1月19日-22日、Conference on Governance of Natural Resources in a Multi-Level Context - Leipzig 2010、(研究報告) 4. アメリカ調査、2010年2月23日-3月1日、オレゴン大学・Mitchell教授やUCサンタバーバラ・Young教授などとの面談・研究打合せ 以上の研究活動を通じて、国際開発協力学における「社会的環境管理能力の開発と制度形成」アプローチを、さらに国際環境条約や地球環境ガバナンスなどの方向へ発展させる必要性を明らかにし、新たな科学研究費プロジェクトの申請などを行った。 なお、本研究は特定課題B「社会的環境管理能力の開発と制度形成からみた日本の国際環境協力の評価」(課題番号:2009B-326)との緊密な連携の下に実施した。

  • 社会的環境管理能力の開発と制度形成からみた日本の国際環境協力の評価

    2009   丹呉 圭一, 朽木 昭文, 松本 礼史, 田中 勝也, 小松 悟

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     本研究「社会的環境管理能力の開発と制度形成からみた日本の国際環境協力の評価」は、日本の国際環境協力の評価を、途上国の社会的環境管理能力の開発と制度形成という観点から行い、途上国の持続可能な発展を支援する効果的な国際環境協力のあり方を明らかにすることを目的としたものである。その際、本研究は、国際開発協力分野で議論されてきたキャパシティ・ディベロップメント(以下、CDと記す)と社会科学分野における制度研究を突き合わせることにより、両者の融合・進化を試み、国際環境協力における「社会的環境管理能力の開発と制度形成」アプローチを構築し、このアプローチを具体化する方法論として社会的能力アセスメント手法の研究開発を行った。 こうした研究目的を遂行するため、2009年度には合計8回の研究会を早稲田大学で開催するとともに、研究会での議論を踏まえて、以下のような学会における企画セッションや国際学会における研究発表、海外調査などを行った。 1.環境経済政策学会(千葉大学)、2009年9月26日、企画セション「国際環境協力研究の到達点と今後の展望」(企画責任者・松岡) 2.アムステルダム会議(オランダ)、2009年12月1日-4日、2009 Amsterdam Conference on the Human Dimensions of Global Environmental Change,”Earth System Governance: People, Places and the Planet”(研究報告) 3.ライプチヒ会議(ドイツ)、2010年1月19日-22日、Conference on Governance of Natural Resources in a Multi-Level Context - Leipzig 2010、(研究報告) 4. アメリカ調査、2010年2月23日-3月1日、オレゴン大学・Mitchell教授やUCサンタバーバラ・Young教授などとの面談・研究打合せ 以上の研究活動を通じて、国際環境協力における「社会的環境管理能力の開発と制度形成」アプローチを、さらに国際環境条約や地球環境ガバナンスなどの方向へ発展させる必要性を明らかにし、新たな科学研究費プロジェクトの申請などを行った。 なお、本研究は特定課題B「グローバル・サステイナビリティ実現のための国際開発協力学の構築」(課題番号:2009B-373)との緊密な連携の下に実施した。

  • 社会的能力アプローチによるサステイナビリティ学の構想

    2008  

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    1. 研究の目的 本研究「社会的能力アプローチによるサステイナビリティ学の構想」は、人間活動の濃密に集約された空間構成体である「都市」を対象として、「持続可能な都市」の再検討を行うことにより、「サステイナビリティ(Sustainability、持続可能性)」とは何かを考察する。2. 研究の方法 サステイナビリティを単なる「到達目標(結果)」あるいは「均衡」として定義するのではなく、持続可能な都市を創出しようとする「過程(プロセス)」そのものから、サステイナビリティを明らかにすることを試みた。こうしたプロセスを解明するため、松岡らが研究開発してき社会的能力アセスメント(SCA)手法を都市研究に応用した。3. 研究の対象と実施 研究対象はコンパクト・シティ(持続可能都市、環境首都なども含む)を標榜する国内外の都市とし、海外都市などを対象とした文献調査と北九州市や広島市などへの現地調査を組み合わせて研究を実施した。4. 研究の成果 国内外のコンパクト・シティが果たして持続可能なものなのかどうかを、先行研究に依拠しつつ、人口密度と都市の自動車利用やエネルギー利用などとの相関関係から分析した。こうした研究から、従来のコンパクト・シティをめぐる研究には、大きく言って2つの欠点があり、その解決方法を考察した。 第1は、コンパクト・シティは、一般には人口密度と複合的土地利用で語られることが多いが、明確な定義がなく、国際比較研究が困難にしている。また、都市政策としてコンパクト・シティの形成を考えた時、各都市はそれぞれの都市の成り立ちに大きく依存しており(強い経路依存性)、都市の持続性にとってはこうした歴史性やどのようなプロセスで今後の都市形成をおこなうのか、が重要である。 第2は、コンパクト・シティとサステイナビリティとの関係は、国際的には負の相関性、弱い関係性、限定的な相関性しか観察されず、コンパクト・シティの持続性に関する証拠が乏しく、曖昧である点である。日本の都市は公共交通の発達により、例外的に人口密度の高さと自動車利用の低さが確認されたものの、こうした結果の一般化には慎重であるべきであろう。

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