参加型地域づくりは，少子高齢化等がもたらすコミュニティ運営の担い手不足等の地域問題の解決に，住民間で地域に対する関心や問題意識を共有して取り組む手法である。先進国を中心に，農村部におけるコミュニティの弱体化が普遍的な課題になる中，解決手段の一つとして今後も様々な取り組みが模索されると思われる。本論では，住民の地域に対する関心の共有ということを主題に，台湾において参加型地域づくりと位置付けられる社区営造を取り上げる。社区営造は，社区総体営造(1994-2001)で開始された。有志の住民がまず「社区発展協会(以下，発展協)」を組織し，「発展協が地域発展計画を作成して政府に申請し，審査の後，助成金を得て活動を実施する」という一連の手順が定められ，それまでの政府主導の社区発展政策に比べて実質的な住民参加の仕組みが含まれていたことから，社区営造は住民参加型の手法と一般に認識された。この手法による事業は政権与党の交代後も継続し，農村活性化を目的に2010年から実施されている農村再生培根計画による農村再生事業はこの制度を踏襲している。なお，現在は，住民による社区営造組織は，発展協以外にもさまざまな組織形態がとられるようになり，活動の資金源も政府の助成金の他，組織自らによる資金運用や社区外の各種団体による助成等多様になっている。社区営造は日本の「まちづくり」を参照し，翻訳した造語である。しかし，台湾は「個人の関係の集積が集落の様相を呈する」関係主義社会とされ，「まち」の基盤となる「地域のまとまり」が薄い点が日本と異なる。発展協の場合，加入や社区営造活動(以下，活動)への参加は世帯単位ではなく個人単位であり，参加は個人の意志に任され，加入と参加の確保は同義ではない。活動は全住民に公開であるが，参加が限定的であることは既に指摘があり，参加の拡大は，社区営造の課題の一つである。さらに，台湾では移民や植民地経験，社会運動等の歴史を背景に集団の独立性が高く，政治派閥をはじめとして，地域内の集団間の関係が社区営造に及ぼす影響は大きい。

© 2016 Landscape Research Group Ltd. Culture has long been considered one of the key elements characterising rurality and plays a central role in rural development. While the majority of research on cultural sustainability focuses on specific resources such as heritage or arts, few studies exist on the culture of rural production and life. Focusing on rural villages of Northeastern Japan, this study explores the key to conserving traditional, rural Japanese cultures—including slash-and-burn agriculture, using ash in cooking, and weaving cloth from plant fibres—by examining its spatial, gender, and generational variations, with semi-structured interviews and a questionnaire survey. Our analysis clarified that these regional cultures have a varied pattern of regional distribution, associated with various factors such as methods and habits of cultural practice, the state of related industries, and commodification of culture. Furthermore, in response to such factors, the cultures showed gender and generational variations of practice, with the former influenced by the segregation of roles, particularly with regard to household labour. Most cultural practices appear to be undertaken by those of advanced years, so encouraging the maintenance of this culture among the younger generation through conservation organisations is vital to revitalising its economic significance. When examining the maintenance of a culture in a particular region, it is valuable to first understand the regional, gender, and generational differences in cultural practice for the various elements from which the overall culture can be distilled.

1992年、ユネスコは世界遺産条約に文化的景観の概念を加えた。文化的景観とは自然と文化の共同作品といわれ、長期にわたる人類の文化の進化・発展を示すものとされる。文化的景観は、そのなかで暮らす人々の生活や生産活動と密接に関連するものゆえ、人々の営為の変化に呼応して変化しつづけるという特徴を有する。従って、文化的景観の保全に際しては、保全すべき景観構成要素が、対象地域に暮らす人々の営為の変化に従い、どのように変化してきたかを理解したうえで、その具体的な方策を検討する必要がある。本研究は、干拓や圃場整備等の事業の進行により経年的な景観変化が著しく進行し、さらに現在も変化が継続している滋賀県近江八幡市の水郷地帯において、その主たる景観構成要素であるヨシ原を対象に、その変遷を量・質の両面から解明するとともに、得られた知見を通じ、景観変化の著しい地域における文化的景観の保全策のあり方を考察することを目的とした。

Agricultural greenhouses have been regarded as one of disturbing visual elements in rural landscapes. However, people who were grown up in a landscape with greenhouses may perceive the landscape as an entity which represents the visual identity of their native place. This study aims to identify impressions and perceptions on rural landscapes with greenhouses. Two Questionnaire surveys have been conducted. The first survey has been conducted in Mashiki Town and Ueki Town, Kumamoto Prefecture, where rural landscapes have been characterized by a vast accumulation of greenhouses for watermelon cultivation since late 1960s. The second survey has been conducted in Kumamoto airport. The study identified that landscapes with greenhouses were perceived as landscapes with a visual identity of their native place by the people who were grown up but no longer live in the area.

Omi-hachiman city in Shiga prefecture launched a new landscape plan in 2005, and a plan for landscape conservation in agricultural promotion area in 2006. This paper discusses the contents of the landscape conservation plan in agricultural promotion area and also describes the making process of the plan through authors' experiences at the city as planning advisers. The making process of the plan is summarized as follows; (a) encouraging residents to participate in the making process of the plan, (b) coordinating different sectors in the municipality, (c) coordinating different plans, and (d) creating landscape awareness for a long time.

生産性向上を目的とする圃場整備と景観整備とを同時に実施する際には, 技術的にも制度的にも多くの問題を抱えているのが現状である. 本研究では, 京都府亀岡市と滋賀県長浜市において, 農村景観構成要素の1つである畦畔木の実態を把握し, 将来の畦畔木保全の基礎資料とすることを目的とする. 結果として, 畦畔木は地区ごとの地形などの自然条件や利用方法に適合するように植えられていることがわかった. 今後畦畔木を保全するためには, 畦畔木保全の明文化や, これまで畦畔木が持っていた畦畔保護や水路保護等の機能を持たせた保全をし, そのために現状の自然条件を大きく変えないこと, また農作業の邪魔にならないような畦畔木の配植や樹形を考慮することが必要である.

Abstract: The purpose of this paper is to analyze the preservations of levee trees in rural landscapes. The results are as follows: 1. The role of levee trees for farmers has changed: from implements to dry up rice to cultural assets or landscape elements. 2. In case of the preservations in farm land consolidations, agricultural rationalization had priority over the preservations of levee trees, and there has been few subsidies for the care of levee trees after farm land consolidations. We suggest that levee trees should be preserved with use for drying up rice, not only as landscape elements. We also suggest that the agricultural rationalization and the preservation of levee trees should be treated equally.